Collegebesluiten 11 februari 2020

Zoals veel gemeenten in ons land worden we geconfronteerd met het feit dat nieuwbouwwoningen en bouwkavels door beleggers worden opgekocht. Deze woningen worden dan verhuurd en/of later (met winst) verkocht. We bevinden ons in een krappe woningmarkt waarbij de vraag naar woningen groter is dan het aanbod. Aankoop van woningen door beleggers is niet wenselijk en hieraan willen we paal en perk stellen door een zelfbewoningsplicht op te leggen. Deze zelfbewoningplicht dient in een heel vroeg stadium, op het moment dat we afspraken maken met bouwers /ontwikkelaars in een anterieure overeenkomst en koopovereenkomst te worden opgenomen. Veel gemeenten gaan over tot oplegging van de zelfbewoningsplicht (voorbeeld Amstelveen en Amsterdam). Daarnaast kennen we sinds 2012 het lotingssysteem in onze gemeente. Nieuwbouwwoningen en bouwkavels worden verkocht via loting als er meer vraag dan aanbod is. Een regeling die goed werkt maar enige opwaardering en aanpassing nodig heeft.

We willen de nieuw te verkopen woningen eerst onder de aandacht brengen van onze eigen burgers en daarna via loting eerlijk toewijzen. Afspraken over loting en zelfbewoningsplicht moeten door onze collega’s die gesprekken met de initiatiefmakers hebben (bestuurders, projectleiders, teams RO, VTH, etc.), in een heel vroeg stadium worden besproken en vastgelegd in een overeenkomst met de initiatiefnemer. Als een initiatiefnemer daartoe niet bereid is werken we niet mee aan planontwikkeling. De zelfbewoningsplicht dient op straffe van een boete (€ 50.000,00) voor de initiatiefnemer, door de initiatiefnemer of zijn makelaar worden opgenomen in de verkoopovereenkomsten met de kopers. Ook voor de koper geldt dat er een boete van € 50.0000,00 van toepassing is als hij/zij niet voldoet aan de zelfbewoningsplicht. Toewijzingsbeleid en zelfbewoningsbeleid blijft naast de omgevingsvisie en omgevingsplannen mogelijk. In de bijlage zijn de beleidsregels voor de toewijzingsregeling (loting) en de zelfbewoningsplicht opgenomen. Deze kunnen nu door het college worden vastgesteld om als leidraad voor opname in de anterieure en verkoopovereenkomsten te kunnen gelden.

Besluit (Akkoord en door naar de griffie)

1. Het lotingsbeleid 2020 als toewijzingsregeling voor nieuwbouwwoningen vast te stellen.
2. Een zelfbewoningsplicht voor nieuwe woningen vast te stellen. (richtlijnen zie bijlage)
3. Het besluit en de ‘Toewijzingsregeling met de eis tot zelfbewoning’ (bijlage) middels bijgaande raadsinformatiebrief ter kennisgeving aan de raad doen toekomen.

Bij de Theerestraat en de Vughterweg wordt de buitenruimte geoptimaliseerd. Daarbij worden zaken van verkeer, wegen, openbare verlichting en veiligheid van voetgangers bijeen gebracht. Daarvoor is     € 400.000,- opgenomen in de begroting 2020 aan het einde van de planperiode. De werkzaamheden staan gepland voor uitvoering in 2020. Om de werkzaamheden te kunnen voorbereiden en uitvoeren is het krediet nodig. Het college is gemandateerd om deze investeringen naar voren te halen. De raad zal in een eerstvolgende bestuursrapportage hierover geïnformeerd worden en dan zullen de financiële gevolgen verwerkt worden.