Collegebesluiten 26 november 2019

1205448 - Het verbreed Gemeentelijk RioleringsPlan (vGRP) geeft voor elke 5 jaar een overzicht van de kosten en opbrengsten om te voldoen aan de zorgplichten van water. De zorgplichten zijn beschreven en hebben betrekking op grond-, oppervlakte-, en riool- water. Nu wordt het zesde vGRP voorgelegd. Het is een actualisatie van de gegevens voor de doorrekening en een voortzetting van het vGRP5 met een beperkt aantal nieuwe speerpunten. Om de veranderingen ten opzichte van eerdere vGRP’s inzichtelijk te maken, zijn in bijgaande oplegnotitie (zie bijlage 1) de belangrijkste beleidswijzigingen beschreven en is inzichtelijk gemaakt wat de consequenties voor de rioolheffing zijn. De rapportage is intern en met het Waterschap De Dommel en met Waterschap Aa en Maas besproken en goedgekeurd (zie bijlage 3). Het definitieve rapport wordt hierbij aan de raad aangeboden (zie bijlage 2). Het dient voor 1 januari 2020 door de raad te worden vastgesteld voor de onderbouwing van de jaarlijkse vaststelling van de rioolheffing.

Besluit (Akkoord  en door naar de griffie)

1. Kennis te nemen van het vGRP-6 en de bijbehorende oplegnotitie.
2. Het vGRP aan de raad ter vaststelling op 19 december 2019 aan te bieden.
3. De budgetten en benaming overeenkomstig het vGRP-6 in de 5e wijziging van de begroting 2020 op te nemen en door de raad vast te laten stellen.
4. Het vGRP-6 na digitale bekendmaking op 1 januari 2020 in werking te laten treden.

1221031 - Aan de weg Wamberg-Loofaert moet groot onderhoud plaatsvinden. Het gaat hierbij om het vervangen van de deklaag van de hoofdrijbaan op het stuk tussen het kruispunt met de Berlicumseweg en het kruispunt met de weg Werstkant. Daarvoor is € 500.000,- opgenomen op de begroting. Naast het noodzakelijke onderhoud aan de hoofdrijbaan willen we graag nog extra maatregelen nemen ter verdere verbetering van de verkeersveiligheid. Het gaat daarbij om:

1. het toepassen van rode fietsstroken, zodat fietsers een duidelijke plaats op de weg krijgen;
2. het toepassen van verhoogde kruispunten (plateau’s) om de snelheid van het verkeer daar te verlagen.

Hiervoor is binnen het uitvoeringsbudget van € 500.000,- geen geld beschikbaar.Vanuit het Uitvoeringsprogramma Verkeer en Mobiliteit (als onderdeel van het GVVP van Sint-Michielsgestel) kan geld vrij gemaakt worden om de extra maatregelen uit te voeren. Die extra maatregelen zijn voor een groot deel subsidiabel via het subsidieprogramma GGA van de Provincie Noord-Brabant.De investeringen voor zowel het groot onderhoud als het uitvoeringsprogramma staan gepland in de begroting voor het jaar 2023. Het college is gemandateerd om deze investeringen naar voren te halen. De raad zal in een eerstvolgende bestuursrapportage hierover geïnformeerd worden.

Besluit (Akkoord)

1. In te stemmen met het naar voren halen van de € 500.000,- voor dat groot onderhoud en als voorbereidingskrediet voor de Wamberg-Loofaert (zie bijlage I);
2. In te stemmen met het toepassen van rode fietsstroken en kruispuntplateau’s als aanvullende maatregelen, naast het reeds geplande groot onderhoud (onder 1);
3. In te stemmen met de aanvraag voor GGA-subsidie;
4. In te stemmen met het naar voor halen van de netto-investering van ca. € 50.000,- voor de extra maatregelen vanuit het Uitvoeringsprogramma Verkeer en Mobiliteit (zie bijlage II), onder voorwaarde dat de GGA-subsidie (3) wordt verleend;
5. Als de GGA-subsidie (3) niet wordt verleend, dan toch in 2020 uitvoering geven aan het scenario ‘alleen onderhoud plegen’ (het vervangen van de deklaag) mits er met beslispunt 1 wordt ingestemd.

1221042 - In een begrotingswijziging van de begroting 2019 maakt het Stadsgewest kenbaar dat het negatief saldo is verslechterd. Voor de gemeente Sint-Michielsgestel houden dit meerkosten in van circa €7.000 naast het risico van naheffingstoeslag voor de afvalstoffenbelasting.

Besluit (Akkoord en door naar de griffie)

1. Kennis te nemen van de begrotingswijziging 2019 van het Stadsgewest ’s-Hertogenbosch;
2. In te stemmen met de begrotingswijziging 2019 en dit kenbaar te maken aan het Stadsgewest ’s-Hertogenbosch via bijgevoegde zienswijze.

 1221078 - Stichting Landschapsbeheer Aa dal (SLA) bestaat al langere tijd en doet op verschillende locaties in de gemeente het beheer van natuurgebieden. Met vrijwilligers neemt SLA taken van de gemeente over. SLA heeft leden met expertise op het gebied van natuur en groenonderhoud en is bekend bij veel bewoners van Berlicum en Middelrode. Recent is daarom, eigenlijk toevallig, door verschillende individuele inwoners contact met SLA opgenomen over nieuwe ideeën en initiatieven in het gebied van de Westakkers in Berlicum. De ideeën en initiatieven staan in principe los van elkaar, maar richten zich op vergelijkbare onderwerpen. SLA heeft daarom bedacht dat het goed zou zijn om verbinding te zoeken tussen de losse ideeën en initiatieven. Ze hebben een visie gemaakt voor het gebied rondom de Westakkers, waarin alle ideeën en initiatieven zijn opgenomen. Daaraan hebben ze in beperkte mate eigen inzichten toegevoegd, om van het gebied een herkenbaar en logisch geheel te maken. Al met al ligt er nu een onderbouwd totaalplan (bijlage 1). SLA wil zich inzetten om het plan uit te voeren, maar heeft daar op een aantal punten ondersteuning vanuit de gemeente voor nodig. Vanwege de deadline voor een subsidieaanvraag in het kader van het Natuurplan 279 is een besluit daarover nu nodig.

Besluit (Akkoord)

1. De visie van SLA voor de Westakkers en het bijbehorende projectplan positief te benaderen.
2. De pacht van de percelen die SLA wil omvormen tot vochtig hooiland per 1 januari 2020 te beëindigen en de financiële consequenties daarvan te verwerken in de eerstvolgende bestuursrapportage.
3. SLA het langjarig beheer te laten doen van de percelen voor vochtig hooiland, bloemrijk graanland en moeras.
4. Een subsidieaanvraag in te dienen in het kader van het Natuurplan N279 op basis van de visie van SLA en het projectplan dat SLA opstelt.
5. Het proces in gang te zetten om de grond van het vochtig hooiland af te waarderen met 50% subsidie vanuit het Groen Ontwikkelfonds Brabant (GOB) voor de waardevermindering en natuurontwikkeling en de eventueel te ontvangen subsidie volledig ten goede te laten komen aan de realisatie van de visie, voor zover dat nodig is om de kosten te dekken.

1221131 - Op 19 september jl. is de nadere invulling van een grondstoffenplan in de gemeenteraad besproken en vastgesteld. Er is toen gekozen om uitvoering te geven aan scenario 1. Dat betekent dat het huidig afvalbeleid voortgezet wordt, zonder omgekeerd inzamelen maar met extra communicatie. In de loop van 2020 zullen de eerste resultaten aan de raad voorgelegd worden en zal bekeken worden hoe het Grondstoffenplan doorontwikkeld kan worden. Tevens is er op 19 september besloten om het tarievenbeleid nader uit te werken. Op 14 november is dit beleid in een informatieronde met de raad doorgesproken. In onderliggend voorstel is de input die op laatstgenoemde avond is opgehaald verwerkt in een voorstel voor de tarievenopbouw voor de afvalstoffenheffing voor de periode 2020-2024. De tarieven 2020 zijn gebaseerd op de volgende uitgangspunten:

1. Verhouding vaste/variabele afvaltarieven: 65%-35%
2. De ontstane tekorten uit 2018 en 2019 terug te verdienen in de periode 2020-2024
3. De naheffing van de nazorg Vlagheide gelijkelijk te verdelen over de periode 2020-2024

Besluit (Akkoord en door naar de griffie)

1. Kennis te nemen van de ontwikkelingen mbt de richtlijn die commissie BBV in voorbereiding heeft mbt het terugploegen van tekorten. Voor 2020 zal dit nog geen effect hebben. Voor latere jaren mogelijk wel.
2. De raad te vragen:
3. De Verordening afvalstoffenheffing 2020 vast te stellen;
4. De 4e wijziging Begroting 2020 vast te stellen.

1217687 - Bijgaand treft u de belastingvoorstellen 2020 aan. Voor wat betreft de ontwikkeling van de belastingen en rechten is rekening gehouden met de uitgangspunten geformuleerd in de Kadernota 2020 en uitgewerkt in de Begroting 2020. Zo is de inflatiecorrectie voor het begrotingsjaar 2020 vastgesteld op 2,9%. Bepaalde heffingen zijn bedoeld om hiermee specifieke uitgaven te kunnen dekken. Hierbij geldt dat deze in principe kostendekkend moeten zijn. Voor wat betreft de afvalstoffenheffing volgt een separaat voorstel.

Besluit (Akkoord en door naar de griffie)

1. De (tarief)aanpassingen van de gemeentelijke heffingen voor het jaar 2020 vast te stellen.
2. Hiertoe de navolgende verordeningen vast te stellen: 

1. Verordening onroerende-zaakbelastingen 2020;
2. Verordening toeristenbelasting 2020;
3. Verordening rioolheffing 2020;
4. Verordening lijkbezorgingsrechten 2020;
5. Legesverordening 2020.
6. De 4e wijziging van de Begroting 2020 vast te stellen.